Уряд Нідерландів ухвалив рішення розмістити на своїй території не лише підготовчі етапи Спеціального трибуналу щодо злочину агресії Росії проти України, а й його повноцінну операційну фазу. Про це повідомив міністр закордонних справ України Андрій Сибіга, зазначивши, що це рішення виходить далеко за межі організаційного питання та демонструє готовність міжнародної спільноти створити інституцію, яка забезпечить відповідальність на практиці.
За словами Сибіги, тепер Спеціальний трибунал остаточно виходить із площини концепцій і політичних дискусій та набуває реальних інституційних обрисів. Нідерланди погодилися прийняти всі фази роботи трибуналу, включаючи Фазу 0 (передова група), Фазу 1 (скелет трибуналу) та Фазу 2 (повноцінний операційний трибунал).
Фаза 1, або скелет трибуналу, є перехідним етапом, під час якого в Гаазі формують основу інституції. На цьому етапі обирають 15 суддів до реєстру, призначають реєстратора, поступово набирають основний персонал, затверджують процесуальні правила, укладають міжнародні угоди про співпрацю та створюють адміністративну й технічну інфраструктуру. Трибунал на цьому етапі ще не здійснює правосуддя, а завершує підготовку до повноцінного запуску.
Фаза 2 передбачає повноцінне функціонування Спеціального трибуналу. Після завершення підготовчих етапів інституція переходить до здійснення своєї юрисдикції: починаються розслідування, висунення обвинувачень, судові провадження та ухвалення вироків щодо злочину агресії. До цього моменту мають бути сформовані всі ключові органи, забезпечені постійні приміщення, безпекова інфраструктура та механізми міжнародної співпраці, необхідні для ефективного здійснення правосуддя.
Рішення Нідерландів стало важливим кроком у процесі створення трибуналу. Раніше, 15 травня, на засіданні Комітету міністрів Ради Європи було схвалено ключове рішення у процедурі запуску Спеціального трибуналу щодо злочину агресії Росії. В Офісі президента України очікують, що робота спецтрибуналу розпочнеться вже наступного року.
Міністр закордонних справ Андрій Сибіга раніше заявляв у Кишиневі, що цей трибунал допоможе правителю Росії здійснити те, чого він завжди хотів, – увійти в історію. Створення трибуналу є частиною ширших зусиль міжнародної спільноти щодо притягнення до відповідальності за злочин агресії, який став основою для повномасштабної війни Росії проти України.
Експерти зазначають, що розміщення трибуналу в Нідерландах, зокрема в Гаазі, яка вже є центром міжнародного правосуддя, надасть інституції додаткової легітимності та операційної спроможності. Гаага вже приймає Міжнародний кримінальний суд, Міжнародний суд ООН та інші правові органи, що створює сприятливе середовище для роботи нового трибуналу.
Українська влада неодноразово наголошувала на необхідності створення спеціального трибуналу для покарання вищого політичного та військового керівництва Росії за злочин агресії. На відміну від Міжнародного кримінального суду, який розглядає воєнні злочини, злочини проти людяності та геноцид, Спеціальний трибунал буде зосереджений саме на злочині агресії – плануванні, підготовці, розв'язанні та веденні агресивної війни.
Рішення Нідерландів також свідчить про зростаючу підтримку міжнародної спільноти у питанні притягнення Росії до відповідальності. Низка країн, зокрема країни Європейського Союзу та інші партнери, активно працюють над правовими механізмами для забезпечення невідворотності покарання за агресію.
Очікується, що в найближчі місяці буде завершено формування суддівського корпусу та адміністративної структури трибуналу, що дозволить розпочати перші розслідування. Україна вже передала міжнародним партнерам значний обсяг доказів, які можуть бути використані в роботі трибуналу.
