Національна асамблея Франції в першому читанні ухвалила поправку, яка запроваджує податок у розмірі 0,055 євро за гігабайт даних, переданих користувачам. Автори документа розраховують завдяки цьому отримувати до 10 мільярдів євро на рік. Податок стосуватиметься постачальників контенту, а не звичайних абонентів, і саме на них лягатиме навантаження за обсяг трафіку, який надходить до клієнтів французьких інтернет-провайдерів.
Базою оподаткування є обсяг даних, що доставляються клієнтам. Це 55 євро за кожні 1000 гігабайтів трафіку. У пояснювальній записці поправки названо п’ять компаній: Google, Meta, Amazon, Netflix і Akamai. За даними регулятора Arcep, саме ці компанії створюють 47% французького інтернет-трафіку, а загальний обсяг, який фіксує регулятор, оцінюється приблизно в 200 тисяч мільйонів гігабайтів на рік. Окремі положення стосуються мереж доставки контенту CDN, через які Netflix, Google та інші сервіси наближають свій контент до користувачів, тож податок зачепить і їхню інфраструктуру.
Ухвалена поправка є частиною фінансового закону на 2027 рік і ще не набула чинності. Їй потрібно пройти решту законодавчих етапів, зокрема розгляд у Сенаті та фінальне голосування за бюджет. Шлях непростий: уряд і генеральний доповідач комісії з фінансів виступали проти. Раніше схожу ініціативу соціалістів уже відхиляли, і йшлося тоді про ту саму ставку в 5,5 цента за гігабайт, тобто ідея повертається в незмінному вигляді.
Експерти вказують на кілька слабких місць. Передача гігабайта в мережах операторів і CDN зазвичай коштує менш ніж цент, тож ставка в 5,5 цента виглядає непропорційно високою. Додаткові питання викликає подвійний облік трафіку, коли один потік проходить через кількох учасників, а також питання шифрування, адже вимірювання зашифрованих потоків ускладнює точний облік. Окремо порушують тему мережевого нейтралітету: за словами критиків, вимірювання потоків може суперечити принципу недискримінаційного ставлення до трафіку.
Для наочності видання TweakTown підрахувало, як податок вплинув би на гру, що виходить за пів місяця. За даними акаунта PlayStation Game Size, завантаження GTA VI на консолях становитиме 210 гігабайтів, однак Rockstar цієї цифри офіційно не підтвердила. Гра вийде 19 листопада, а попереднє завантаження відкриється 12 листопада. За ставкою 0,055 євро за гігабайт одне завантаження обійшлося б приблизно у 11,55 євро, що становить близько 14% від стандартної ціни гри в 79,99 долара. Для порівняння, Red Dead Redemption 2 потребувала 149 гігабайтів, а GTA V на PS5 займала 86 гігабайтів.
Важливе застереження полягає в тому, що податок нараховуватимуть платформам і видавцям, а не покупцям напряму. Чи перекладуть вони витрати на користувачів, поки невідомо, і відповіді на це питання немає. Навіть фізична версія гри вимагає завантаження через код у коробці, тож обійти трафік носієм не вийде. Якщо схема запрацює, Франція стане першою країною, що оподатковує безпосередньо обсяг трафіку, а не виручку чи рекламу, і це може стати прецедентом для інших держав.
9
