Європейський Союз розглядає можливість надати країнам-кандидатам на вступ безпрецедентний доступ до свого єдиного ринку ще до завершення процедури повноправного членства. Відповідні положення містяться у проєкті пропозиції Європейської комісії, який підготовлено під керівництвом головного радника президентки Єврокомісії Урсули фон дер Ляєн Александре Адама.
Згідно з документом, країнам-кандидатам буде запропоновано так звану поступову інтеграцію, яка включатиме безперешкодну торгівлю та доступ до науково-дослідних програм. Водночас економічні вигоди залежатимуть від готовності цих держав виступати разом із блоком проти ворожих держав та промислових конкурентів.
У проєкті пропозиції наголошується, що раніша інтеграція відкриє можливості для підприємств Союзу, зміцнить європейські ланцюги створення вартості та зменшить стратегічну залежність. Комісія визначатиме, у яких сферах підтверджене узгодження нормативно-правових актів та спроможність їх виконання дозволяють глибшу участь у наукових дослідженнях, інноваціях та промисловому співробітництві, а також ширший доступ до ринку.
Окремо зазначається, що доступ до єдиного ринку залежатиме від того, чи не передаватимуть країни-кандидати ключові технології ворожим державам та торговельним конкурентам. У міру поглиблення промислової та ринкової інтеграції участь у чутливих секторах має супроводжуватися співпрацею у сфері перевірки інвестицій, експортного контролю, впровадження санкцій та захисту чутливих технологій.
План передбачає, що доступ до ринку враховуватиме стратегічну узгодженість, критичні залежності та здатність управляти ризиками для інфраструктури й ланцюгів постачання. Кінцевою метою країн-кандидатів залишається набуття повноправного членства в ЄС, а час до вступу слід повною мірою стратегічно використати як для підготовки Союзу до розширення, так і для поглиблення поступової інтеграції у сферах спільного інтересу.
У рамках огляду Україні, Молдові, Албанії та Чорногорії буде запропоновано дорожні карти, покликані прискорити процес вступу в найближчі роки. Для інших країн, зокрема Північної Македонії, Косова, Боснії і Герцеговини, Сербії та Туреччини, цей процес затягується, і водночас зростають побоювання, що вони можуть відійти від ЄС або наблизитися до Росії чи Китаю.
Нині майже всі економічні переваги тіснішої співпраці зарезервовані лише для членів Євросоюзу. Після приєднання Хорватії у 2013 році жодна нова держава не вступила до ЄС. Запропонований підхід кардинально змінить модель економічної взаємодії з державами, які претендують на членство.
Раніше Єврокомісія перенесла на 6 жовтня представлення оцінки того, як майбутнє розширення Євросоюзу вплине на його ключові політики та які зміни можуть знадобитися самому ЄС для прийняття нових держав-членів. Єврокомісарка з питань розширення Марта Кос представила чотири напрямки змін до процесу розширення: внутрішні реформи блоку, посилені демократичні гарантії, поступова інтеграція та перехідні заходи.
8
